索引號: 000000-2019-00243 發布機構:
生成日期: 2019-08-07 廢止日期:
文 號: 柳城政規〔2019〕18號 主題分類: 柳城政規
關鍵詞: 糧食,補貼,收購,儲備

柳城縣人民11人足球网關于印發柳城縣2019年稻谷補貼與儲備糧訂單糧食收購實施方案的通知

人民11人足球网文件

柳城政規〔2019〕18號

 

柳城縣人民11人足球网關于印發柳城縣2019年稻谷補貼與

儲備糧訂單糧食收購實施方案的通知

 

各鄉鎮人民11人足球网、華僑管理區,縣人民11人足球网各組成部門:

根據廣西壯族自治區財政廳、發展和改革委員會、農業農村廳、糧食和物資儲備局、中國農業發展銀行廣西分行《關于印發稻谷目標價格補貼實施方案的通知》(桂財建〔2019〕140號)要求,現將《柳城縣2019年稻谷補貼與儲備糧訂單糧食收購實施方案》印發給你們,請認真貫徹執行。

 

附件:1.柳城縣2019年稻谷補貼與儲備糧訂單糧食收購實施方案


2.柳城縣2019年儲備糧訂單收購任務表

 

 

柳城縣人民11人足球网      

20198月7日     

公開方式:主動公開)

 

 

附件1

柳城縣2019年稻谷補貼與儲備糧訂單糧食收購實施方案 

為支持深化稻谷收儲制度和價格形成機制改革,保障農民種糧收益基本穩定,根據區稻谷目標價格補貼實施方案的通知精神,現制定我縣2019年稻谷補貼與儲備糧訂單糧食收購實施方案如下:  

    一、指導思想

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實習近平總書記廣西講話精神。實施稻谷目標價格補貼政策,切實保護好種糧農民利益,更好地保障國家糧食安全。

二、儲備糧訂單收購補貼的范圍、對象和標準

(一)補貼范圍: 2019年在柳城縣域內實施稻谷補貼與儲備糧訂單收購掛鉤政策。

(二)補貼對象:從事稻谷生產并與儲備糧訂單收購企業簽訂糧食售賣合同的一般種糧戶以及家庭農場、專業大戶、農民合作社、農業產業化龍頭企業等新型糧食生產經營主體。

(三)補貼標準:儲備糧訂單收購補貼標準普通稻谷每公斤補貼0.2元;優質稻每公斤補貼0.38元。

    三、訂單收購糧食品種、質量、數量、收購價格和收購時間

(一)收購品種和質量要求:我縣收購品種為普通早秈稻谷、優質稻。收購糧食的入庫質量必須達到國家標準中等及以上的要求。

(二)收購數量:2019年我縣儲備糧訂單糧食收購數量為普通早秈稻4400噸,優質稻2000噸。

(三)收購價格:普通早秈稻谷收購價格2.4元/公斤,優質早秈稻(含專用稻)2.62元/公斤,優質晚秈稻3.00元/公斤。優質稻的價格調整由自治區儲備糧管理公司商廣糧發公司確定,并報所在縣人民11人足球网備案。

(四)收購時間:普通早秈稻為2019年8月5日至10月31日,優質稻為2019年8月5日至2020年1月31日。

四、儲備糧訂單收購實施工作流程

(一)訂單收購計劃的分解安排。

1.按照《關于印發稻谷目標價格補貼實施方案的通知》(桂財建〔2019〕140號)下達的儲備糧訂單糧食收購計劃,結合我縣種糧的實際情況,將任務分解到各產糧鄉鎮(詳見附件2)。

2.各鄉鎮人民11人足球网在分解落實計劃時要注意區分屬于一般種糧農戶還是新型糧食生產經營主體,對他們的訂單計劃按以下方式分別下達:

對一般種糧農戶訂單計劃的安排,由鄉鎮人民11人足球网根據各村種糧情況分解到村,再由村委會根據種糧農戶的實際種糧面積(含在自己承包土地種植糧食的面積和耕種別人承包土地種植糧食的面積)、糧食產量、商品量等情況,于夏糧入庫前將訂單計劃分配落實到農戶。安排到農戶的姓名一定要與財政部門農補網“一折通”的姓名一致。安排到戶的糧食數量一般每戶不少于500公斤,對有訂單計劃的村屯單戶售糧不足500公斤的,允許周邊戶聯合推選一戶代表與村委會簽訂售糧計劃,并在售糧計劃上明確各單戶售糧數量,一般每個聯合戶不宜超過10戶種糧農戶。由村委會負責安排的一般種糧農戶的訂單計劃,經村委會公示3天無異議的,由村委會造冊(一式四份),送鄉鎮人民11人足球网審核加蓋公章,鄉鎮人民11人足球网、糧食收購企業、財政所、村委會各一份。

對新型糧食生產經營主體訂單計劃,由鄉鎮人民11人足球网直接安排。由新型糧食生產經營主體根據自己種糧情況向鄉鎮人民11人足球网申報,申報時須提供新型糧食生產經營主體與農戶簽訂的土地經營權轉讓合同、村委會出具的實際糧食種植面積證明(農民合作社、農業產業化龍頭企業還應出具營業執照并提供復印件)等材料,鄉鎮人民11人足球网根據審核情況安排訂單計劃。訂單計劃經公示3天無異議后,由鄉鎮人民11人足球网造冊(一式三份)并經新型糧食生產經營主體代表簽字(或蓋章)認可,鄉鎮人民11人足球网自留一份,送糧食收購企業和財政所各一份。

以上所稱農民合作社僅指正式注冊成立并運營規范,其社員必須是在工商登記在冊、以資金或土地折款入股的形式加入合作社,由合作社對種糧農戶耕地實行集中統一種植糧食并統一管理、統一銷售的經濟組織。對一些地方雖然成立有農民合作社,但耕地仍按過去方式進行分散種植自主經營的,則按照一般種糧農戶的分配落實辦法由村委會負責安排。

3.各鄉鎮人民11人足球网在分解安排訂單計劃時要加強與村委會的溝通聯系,特別是在落實新型糧食生產經營主體的訂單計劃時,不能出現重復分配的現象。

4.訂單收購企業必須嚴格按照經鄉鎮人民11人足球网審核蓋章后的訂單計劃底冊標明的情況填制《儲備糧訂購書》,加蓋公章后由村委會發放給相關種糧農戶和新型糧食生產經營主體。安排到農戶的計劃不能超過縣人民11人足球网下達的計劃。在不突破本縣訂單收購計劃的前提下,收購企業可根據入庫情況在本縣范圍內進行余缺調劑。

(二)訂單糧食的收購。

1.我縣儲備糧訂單糧食收購企業為柳城縣金稻香糧食收儲有限責任公司。

2.凡不是農戶本人持證來交售儲備糧訂單糧食的,必須要有種糧農戶在其本人的《糧食直補訂單售糧協議書》上注明其自愿委托銷售糧食的數量,并簽字或蓋章才有效。

考慮到農戶售糧時難以準確把握數量,往往出現多送或少送的現象,對超計劃多送部分,最多不超過10%。

在儲備糧訂單糧食收購過程中,要堅持公開、公平、公正的原則。儲備糧訂單收購要以稻谷生產自愿為原則,不能用行政手段強迫其賣糧,鼓勵稻谷生產者履約售糧。

(三)補貼資金的兌現。

應兌現給稻谷生產者的補貼資金由財政所通過農補網“一折通”直接兌付給稻谷生產者。具體辦法:由訂單收購企業根據訂單糧食收購情況將稻谷生產者實際交售的訂單糧食品種、數量、補貼金額,以及售糧者的姓名、銀行存折賬號等,于稻谷生產者售糧之日起5個工作日內造冊送鄉鎮財政所,鄉鎮財政所經審核無誤后,于5個工作日內將補貼資金通過農補網“一折通”兌付給稻谷生產者。沒有“一折通”的新型糧食生產經營主體,其稻谷補貼資金可通過其開戶銀行賬戶兌現。

五、職責分工

縣財政局負責核發兌付補貼資金,辦理稻谷補貼資金結算及監督檢查補貼資金的安全使用。

縣發展改革局負責價格監督檢查工作。

縣農業農村局負責核查稻谷生產者的農村土地承包經管權、種糧面積等相關信息資料,并為縣糧食行政主管部門和相關收購企業提供轄區內稻谷生產者的農村土地承包經營權情況清單等相關信息資料。

縣糧食和物資儲備局負責審核上報糧食收購企業名單,監督檢查糧食收購工作,督促糧食收購企業根據《儲備糧委托收購合同》《儲備糧訂購書》收購稻谷生產者當年生產的糧食。訂單收購企業負責與糧食生產者簽訂《儲備糧訂購書》,開展糧食收購工作,并對所收購入庫的糧食質量負責。

鄉鎮人民11人足球网負責督促轄區內相關村委會核實稻谷生產者種植情況,組織村委會將訂單計劃安排到稻谷生產者,發動轄區內的稻谷生產者積極售糧,并督促所轄財政部門按規定及時向售糧的稻谷生產者支付補貼款。

各有關部門要密切配合,在縣人民11人足球网的統一領導下,共同做好2019年我縣稻谷補貼與儲備糧訂單糧食收購工作。

六、保障措施

(一)加強組織領導。

要加強組織領導,各鄉鎮人民11人足球网及縣財政、發展改革、農業農村、糧食、農業發展銀行等部門要按照實施方案的要求,各司其職,各負其責,密切配合,協同推進各項工作。

(二)加強政策宣傳。

要加強稻谷補貼政策的宣傳力度和輿論引導工作,通過廣播、電視,網絡以及新媒體等多形式宣傳,使基層干部群眾、廣大農戶、各類稻谷生產經營主體了解稻谷補貼政策的意義和內容,提高各補貼對象的知曉度、滿意度和政策的導向性。

(三)做好基礎工作。

嚴格執行補貼資金專戶管理制度,確保補貼資金封閉運行, 實行補貼兌付“一卡 (折)通”。鄉鎮人民11人足球网要加強補貼政策落實、有關部門要做好補貼資金撥付使用、補貼工作臺賬的監督管理,對發現的問題及時整改。

(四)嚴明申報紀律。

申報者必須如實填報補貼面積,不得弄虛作假。對弄虛作假、擠占、截留、挪用和套取補貼資金等違規行為,依法依規給予嚴肅處理。建立個人誠信記錄,對騙取、挪用和套取補貼資金等行為記入個人失信記錄。對失信者,視情節,取消其當年及今后兩年補貼申請資格,進行全縣通報,3年內不得申報農業農村部門的項目和各類獎項。

 

 

附件2

柳城縣2019年儲備糧訂單收購任務表

                                             單位:

鄉鎮名稱

品種(數量)

收購庫點

普通早秈稻

優質稻

大埔鎮

300


三塘糧庫

太平鎮

1000

1000

太平糧庫

東泉鎮

800


東泉糧庫

鳳山鎮

400


鳳山糧庫

沖脈鎮

300


沖脈糧庫

馬山鎮

400


馬山糧庫

古砦仫佬族鄉

1200

1000

古砦糧庫

合計

4400

2000


注:不分配有任務鄉鎮的糧食生產者可以根據實際情況,就近到附近鄉鎮收購點售賣糧食。

 


抄送:縣委各部門,各人民團體。

      縣人大常委會辦公室,縣政協辦公室,縣法院,縣檢察院。

柳城縣人民11人足球网辦公室               2019年8月7日印發



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